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有兩個孩子是許多家庭的夢想,但是當(dāng)這個夢想被期望實(shí)現(xiàn)時,許多家庭不能行動。

□記者李小波李玉萌張掖攝影

核心提示|浙江的一位孕婦殺死了她6歲的女兒,因?yàn)樗呐畠悍磳ι诙€孩子;重慶一名12歲的男孩在路邊抓傷了16輛車,因?yàn)樗哪赣H擔(dān)心會有第二個孩子...昨天,這兩個報道讓很多家長憂心忡忡,“兩個孩子”的話題再次引起了人們的關(guān)注。自洛陽市“獨(dú)生子女”政策實(shí)施八個月以來,共有2028對夫婦申請了二胎生育證,申請數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。社會學(xué)家分析,生育成本、生活觀念等因素影響了育齡夫婦的生育意愿。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

【數(shù)據(jù)發(fā)布】獨(dú)生子女政策實(shí)施8個月,申請量遠(yuǎn)低于預(yù)期

去年6月3日,“獨(dú)生子女”政策在河南正式實(shí)施。根據(jù)計劃生育部門此前的預(yù)測,該政策實(shí)施后,洛陽市每年將增加8000至10000名新生兒,也就是說,半年內(nèi)將增加4000名新生兒。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

然而,這項(xiàng)政策已經(jīng)實(shí)施了8個月,對“兩個孩子單獨(dú)”的申請并不像預(yù)期的那樣熱情。據(jù)《大河日報》記者了解,截至2014年12月底,洛陽市僅有1836對夫婦申請?jiān)偕渲谐鞘械貐^(qū)1459對夫婦,農(nóng)村地區(qū)377對夫婦,已有1771對夫婦申請了二胎出生證明,“二胎單獨(dú)”的申請數(shù)量還不到預(yù)期數(shù)量的一半。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

據(jù)洛陽市衛(wèi)生計生委昨日下午向本報記者提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2015年前兩個月,洛陽市共有268對夫婦申請?jiān)俅紊?,其中城市地區(qū)221對,農(nóng)村地區(qū)47對。目前,已經(jīng)發(fā)放了257份二胎出生證,其中211份在城市地區(qū),46份在農(nóng)村地區(qū)。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

“僅‘兩個孩子’的申請數(shù)量已經(jīng)穩(wěn)定,但總體申請量仍低于預(yù)期?!甭尻柺行l(wèi)生計生委的工作人員表示,在政策實(shí)施后的頭三個月,平均每個月有400對夫婦申請?jiān)偕?,呈現(xiàn)出一個小高峰。在接下來的幾個月里,申請數(shù)量緩慢下降并逐漸穩(wěn)定下來,現(xiàn)在保持在每月100多對?!斑@是由許多原因造成的。當(dāng)遺囑成為現(xiàn)實(shí)時,符合條件的家庭將有更多的考慮,如家庭、經(jīng)濟(jì)壓力、精神壓力和年齡?!?/p>

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

[記者調(diào)查]如果你沒有“二寶”,看看洛陽的父母

說一生中有兩個嬰兒出生是一個夢

還記得出生前在洛陽獲得第一名的幸運(yùn)嬰兒嗎?去年6月13日,也就是“獨(dú)生子女”政策在洛陽市實(shí)施的第三天,住在金谷園辦事處八一北路的劉女士收到了二胎證明,這是該政策實(shí)施以來洛陽市計生委發(fā)放的第一張“二胎證明”。(本報于2014年6月14日a08版報道)

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

這個幸運(yùn)的嬰兒于去年7月順利出生。她是一個美麗的小女孩。這讓已經(jīng)有一個半歲女兒的劉女士很開心?!澳苡袃蓚€寶貝是我嫁給我父親時的約定?!弊蛱?,劉女士在接受《大河日報》采訪時笑著說。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

鮑爾的出生給28歲的劉女士帶來了很多麻煩。"我的父母年紀(jì)不大,已經(jīng)幫了我很多忙。"劉女士說,撫養(yǎng)兩個小家伙耗費(fèi)了整個家庭的大量精力,這讓她作為女兒和兒媳婦欠長輩很多?!半m然有負(fù)擔(dān),但不管是悲傷還是快樂,都是甜蜜的負(fù)擔(dān)。”劉女士說。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

第二種說法是壓力很大,不愿意生兩個孩子

“如果政策提前幾年實(shí)施,我肯定會考慮再要一個孩子?!?9歲的趙洪東是獨(dú)生子,他的女兒曉宇今年9歲。至于要第二個孩子,他說這個孩子沒有太大的抵抗力,但是他說他想要一個妹妹。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

但考慮到妻子的年齡和生孩子的艱辛,趙宏東最終決定放棄這個想法,盡管他的父母希望他們再生一個孩子。

郭,29歲,在西工區(qū)的一家公司工作,月薪約3000元。她丈夫的工資和她差不多。當(dāng)她提到兩個孩子的出生時,她搖了搖頭:“這兩個孩子不是在他們想出生的時候出生的?!?/p>

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

郭女士說,她的兒子現(xiàn)在五歲半了,她通常由父母照顧,父母經(jīng)常給錢給孩子買食物和飲料?!艾F(xiàn)在撫養(yǎng)孩子太貴了。當(dāng)我還是個孩子的時候,我每月要吃喝1000多元,在幼兒園我一年能掙10000多元。經(jīng)濟(jì)壓力太大了。我暫時不考慮這件事?!?/p>

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

比方說三個,給你的女兒再生一個

陳女士和她的丈夫都是獨(dú)生子女,有穩(wěn)定的工作和良好的收入。他們可以說是二胎政策的倡導(dǎo)者。目前,他們已經(jīng)拿到了二胎證書,正準(zhǔn)備要兩個孩子。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

作為多年的獨(dú)生子女,陳女士和她的丈夫能夠深切體會到5歲半的女兒在成長道路上的孤獨(dú)和寂寞,所以他們決心為自己的孩子增加一個共同成長的伴侶。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

此外,在他們這個年齡,兩邊都有四個老人,他們都由她和她的丈夫照顧,負(fù)擔(dān)真的很重。為了將來減輕女兒在這方面的負(fù)擔(dān),經(jīng)過慎重考慮,他們決定要兩個孩子。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

“雖然我女兒有一些抵觸情緒,說她不想讓我再有第二個孩子,她覺得我們不喜歡她,但是在和她的孩子慢慢溝通之后,她的抵觸情緒逐漸消失了?!标惻空f。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

[原因探索]完善的社會保障體系取代了“養(yǎng)兒防老”的理念

僅在“二胎”政策實(shí)施之初,就引起了許多市民的關(guān)注和熱議,有些人甚至擔(dān)心會出現(xiàn)“嬰兒潮”。然而,在過去八個月中,簽發(fā)的證書數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最初的預(yù)期。對此,鄭州大學(xué)應(yīng)用社會學(xué)研究所所長張明鎖分析說,這是一種正?,F(xiàn)象。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

“降低普通人的生育意愿,有社會、經(jīng)濟(jì)、觀念等多種因素?!睆埫麈i說,中國自古以來就有“多子多?!焙汀梆B(yǎng)兒防老”的觀念,但這種“舊思想”已被逐漸完善的社會保障體系悄然取代。如今,城鄉(xiāng)居民都享受醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險,普通人不再依靠“生兒育女”來為自己提供保障,所以他們的生育率自然會下降。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

此外,育齡青年就業(yè)過程中的生殖安全問題也影響年輕夫婦的生育意愿。根據(jù)張明鎖的分析,目前符合“獨(dú)生”兩個孩子條件的家庭大多在40歲以下,這一代人深受改革開放政策的影響。不像他們的父母拿著“鐵飯碗”,他們大多在私營企業(yè)工作,所以很難像行政和企事業(yè)單位那樣完善生育保障。在“飯碗”和“生孩子”之間,許多家庭陷入了兩難境地。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

同時,高昂的生活成本、巨大的生存壓力以及年輕一代生育觀念的創(chuàng)新也是降低生育意愿的重要因素?!安粌H僅是兩個孩子,有些人甚至選擇不要孩子?!崩?,張明鎖說,雖然“丁克”家庭并不常見,但它也顯示了年輕人生育觀念的變化。他們更注重自己的生活質(zhì)量,希望生活更豐富、更舒適。生孩子會擠出更多的空時間,這會降低年輕人的生存意愿。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

影響生育意愿的因素

“不需要出生”

社會養(yǎng)老保障體系健全,沒有必要依靠“養(yǎng)兒防老”

“不敢生”

私營企業(yè)的產(chǎn)婦保護(hù)不穩(wěn)定,再次生育或影響工人

“買不起”

撫養(yǎng)孩子的費(fèi)用很高,普通家庭很難負(fù)擔(dān)再次生育的費(fèi)用

“不想出生”

年輕人更注重自己的生活質(zhì)量,不愿意用自己的孩子來占據(jù)自己的時間和空的房間

[專家建議]扭轉(zhuǎn)生育意愿需要社會支持

由于有些人“不敢生育”,有些人“生不起孩子”,有些人“不想生育”,張明鎖認(rèn)為,生育率的降低將影響中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

去年10月14日,洛陽市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在洛陽市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)基地揭牌儀式上透露,當(dāng)時洛陽有常住人口659萬人,60歲以上老年人約91.6萬人,占常住人口的13.9%。老年人口呈現(xiàn)快速老齡化、老齡化和空筑巢的趨勢。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

“洛陽的老齡化社會可以從洛陽市政府近年來對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持來看?!甭尻柪砉W(xué)院的社會學(xué)博士魯壽亭說,洛陽的老年人口是全省最大的城市。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,到2015年,60歲以上老人將達(dá)到101萬人,80歲以上老人將達(dá)到13萬人。

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

“獨(dú)生子女”政策的放開將促進(jìn)洛陽的老齡化。然而,受多種因素的限制,目前這一政策的激勵效果并不明顯。“從俄羅斯、日本和其他國家的經(jīng)驗(yàn)來看,鼓勵生育比限制生育要困難得多?!北R大喊一聲說:

“單獨(dú)二孩”在洛施行8個月 申請量不足預(yù)期一半

如何扭轉(zhuǎn)育齡夫婦的生育意愿?和魯壽亭都認(rèn)為,這需要社會的大力支持,在改善就業(yè)、勞動和生育保障、優(yōu)化教育和醫(yī)療資源等方面尋找突破口?!盀榱藴p輕合格年輕夫婦的憂慮,醫(yī)院有必要在生兩個孩子時有一張寬松的床,在不影響就業(yè)的情況下休全產(chǎn)假,并確保孩子上學(xué)?!北R大喊一聲說:

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