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最近，洛陽市頒布了《扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》，建立了貧困縣、貧困村的退出機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)全市6個(gè)貧困縣、7個(gè)貧困村(市)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把扶貧開發(fā)工作放在首位，推進(jìn)了扶貧工作的精準(zhǔn)化。 全面保障和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和全市人民同時(shí)進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)。

強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，同時(shí)檢驗(yàn)整個(gè)過程，有效談?wù)撚⑿?。評(píng)估以結(jié)果為導(dǎo)向，同時(shí)監(jiān)測(cè)扶貧開發(fā)的全過程，重點(diǎn)關(guān)注貧困人口的扶貧率、實(shí)際收入增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活和公共服務(wù)的改善等。監(jiān)督管理扶貧項(xiàng)目建設(shè)資金使用的全過程，加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用，與干部選拔任用掛鉤，引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力抓好扶貧工作。

突出評(píng)估重點(diǎn)，實(shí)施綜合評(píng)估，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧。在考核內(nèi)容上，主要指標(biāo)是增加貧困人口收入，減少貧困人口數(shù)量，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，完成扶貧開發(fā)目標(biāo)，提高扶貧工作管理水平；在對(duì)象上，以貧困縣為重點(diǎn)，將貧困村和貧困人口的非貧困縣(市)納入考核范圍；在考核中，扶貧開發(fā)考核將納入《洛陽市縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)辦法》。根據(jù)實(shí)際情況，扶貧開發(fā)的比重可達(dá)70%，全市扶貧開發(fā)工作將全面推進(jìn)到精準(zhǔn)扶貧。

綜合評(píng)估效果，科學(xué)規(guī)劃，有序退出。在評(píng)估的基礎(chǔ)上，全面評(píng)估縣委、縣政府在扶貧開發(fā)戰(zhàn)略、改善基本生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和扶貧工作管理等方面取得的成績(jī)，量化貧困人口和貧困村的扶貧管理，制定貧困縣、貧困村和貧困家庭的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，完善貧困縣、貧困村的退出機(jī)制，引導(dǎo)縣(市)科學(xué)制定扶貧規(guī)劃，確定貧困村、貧困縣及時(shí)有序退出。

客觀公正的考核，公開透明的流程，力求科學(xué)規(guī)范。評(píng)估指標(biāo)主要基于市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局洛陽調(diào)查組、中國(guó)人民銀行、供電公司、扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫的法定數(shù)據(jù)，以及市財(cái)政局和市紀(jì)委的相關(guān)事實(shí)數(shù)據(jù)。嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)重，通過縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)審核和實(shí)地核查三個(gè)步驟進(jìn)行計(jì)算，力求方法科學(xué)、程序規(guī)范。

考核結(jié)果掛鉤，賞罰嚴(yán)明，獎(jiǎng)勤罰懶。扶貧開發(fā)工作的考核與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)掛鉤?？己私Y(jié)果納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，與干部的考核和使用掛鉤，與市級(jí)扶貧資金的撥付掛鉤。被評(píng)為先進(jìn)的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，如通報(bào)表彰、黨政領(lǐng)導(dǎo)功績(jī)、干部?jī)?yōu)先提拔重用等，并給予相應(yīng)的扶貧資金；排名越低，影響到對(duì)第一名和第一名的評(píng)價(jià)，影響到對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的考核，影響到對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的考核，影響到組織的調(diào)整，真正確立了“獎(jiǎng)勤罰懶”的明確定位。(任)