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洛陽市西工區(qū)法院整合審判資源，加強效能建設

邊肖:吳克正，洛陽市西工區(qū)人民法院出版:2013-07-05 14:53:11

自去年洛陽市西工區(qū)法院合理調(diào)整部分審判室和人員設置以來，初步形成了“大立案、細審理、強執(zhí)行、重監(jiān)督”的工作格局。通過去年優(yōu)化人員配置、整合審判資源、加強效能建設，效果已經(jīng)顯現(xiàn)，今年上半年全市法院系統(tǒng)績效考核排名比去年提高了4位。

做一個大案子。決定將備案法院和司法輔助辦公室設在同一地點，人員數(shù)量將從原來的5人增加到目前的13人；建立以立案庭為主導的審判流程管理制度，實現(xiàn)“八個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一立案、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一延期、統(tǒng)一減免訴訟費、統(tǒng)一訴訟保全、統(tǒng)一法庭排班、統(tǒng)一司法技術(shù)鑒定、統(tǒng)一實施訴訟指導制度、統(tǒng)一在信訪窗口接觸當事人，實現(xiàn)一站式服務。同時，為保證法官集中辦案，提高辦案效率，規(guī)定所有訴訟保全案件(包括訴前和訴訟)和管轄異議案件均由立案法院處理。上半年共挽救74起案件，挽回當事人損失1000多萬元。

很好的審判。分類上庭，推進專業(yè)審判，規(guī)定第一人民法院負責處理傳統(tǒng)民事案件，第二人民法院負責處理傳統(tǒng)經(jīng)濟案件，紅山法院負責處理道路交通事故中的金融借貸案件和人身傷害賠償糾紛以及法院轄區(qū)內(nèi)的民事糾紛，結(jié)束了以往“輪流辦案”的局面，避免了“類似案件由法院處理”和“同一案件不同判決”的現(xiàn)象。經(jīng)過一年的運行，人民法院審理案件的質(zhì)量和效率明顯提高。調(diào)解率同比增長15%，送達利息判決率同比增長36.5%。

強制執(zhí)行。設立了第一執(zhí)行法院、第二執(zhí)行法院和裁決執(zhí)行法院，人員從原來的6人增加到現(xiàn)在的10人，打破了以往“局-院一體化”的格局。通過引入競爭機制、加強執(zhí)法力度和調(diào)動警察的積極性，執(zhí)法率比去年提高了8.2%；執(zhí)行標的金額2143.65萬元，執(zhí)行標的金額占比99.8%，同比增長12.3%。在“倡導誠信、見證執(zhí)行”的集中活動月中，清理出的63個執(zhí)行案件全部得到處理，對被告金水灣酒店有限公司等一批疑難案件的執(zhí)行人進行了316萬元的集中支付。在今年上半年的績效考核中，實施工作由往年的拖沓狀態(tài)躍升至第四位。

嚴格的監(jiān)督。對發(fā)回重審案件和再審案件實行統(tǒng)一審判管理，改變了過去“遍地開花”的做法，解決了不同法院退回的案件由不同法院再審、法院法官相互爭斗的問題。同時，要建立以審判監(jiān)督庭和監(jiān)察室為中心的案件質(zhì)量動態(tài)管理機制，審判監(jiān)督庭要對當月結(jié)案的各類案件進行詳細調(diào)查，通過案件，對不合格的案件逐一進行糾正，防止檔案帶病入檔，充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能。截至目前，醫(yī)院報銷率同比下降45%，病例檔案合格率同比上升3%。

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